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        安徽銅陵:村級集體經濟助推黨建引領工程

        http://www.youth.cn 2019-08-22 13:44:00 中國青年網

          銅陵市郊區以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,采取“健全制度措施、盤活資產資源、加大扶持力度”三項措施發展壯大村級集體經濟, 推動黨建引領工程,努力讓村民有更多獲得感、幸福感、安全感。

          健全制度措施,強化“責任”落實。構建黨委統一領導,組織、農業和財政部門統籌推進,有關部門支持配合,區主導推動、鄉鎮辦和村具體落實的工作格局。成立區堅持和加強農村基層黨組織領導和扶持壯大村級集體經濟工作領導小組,鄉鎮辦和村也成立相應領導小組,確定專職人員,明確工作職責。建立并落實領導干部包村、區直部門幫村、鄉鎮抓村等制度,區、鄉鎮辦黨政負責同志直接幫扶聯系1個村,2個區直部門幫扶聯系1個村,加強幫扶指導。建立調度會議制度和信息工作制度,把扶持壯大村級集體經濟工作納入鄉鎮辦黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核、鄉鎮辦黨政主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要內容,占鄉鎮辦領導班子“抓基層黨組織建設”考核賦權的30%。把村集體經濟發展情況納入鄉鎮辦對村千分制考核必考內容,原則上集體經濟發展情況考核賦權占比不低于30%,并區分扶持村、自主發展村等分類賦權。

           盤活資產資源,增強“造血”功能。出臺《銅陵市郊區發展壯大村集體經濟實施方案》,引導金融行業支持和參與村級集體經濟發展。探索“黨建+產業發展”“黨員+致富能人”等模式,面向市場探索多種發展模式。引導各村從實際出發,積極探索村級集體經濟多種發展模式。一是發揮資源優勢。充分利用村集體自然資源,采取公開發包、土地入股、規模經營、旅游開發等形式,將資源優勢轉化為經濟優勢,壯大集體經濟。二是盤活集體資產。通過租賃、承包、聯合開發等形式盤活村集體閑置的辦公用房、校舍、倉庫、設備等資產,實現“閑”變“寶”、“死錢”變“活錢”。三是積極走向市場。引導村集體面向市場發展服務型產業。鼓勵村集體領辦專業合作社,為村民和種養殖戶提供信息、技術、勞務等有償服務,增加集體經濟收入。對發展水平較高的村,鼓勵創辦或引進中介服務公司,促進村民創業增收。

           加大扶持力度,提升“輸血”質量。加大資金扶持力度,以中央和省市大力發展村級集體經濟為契機,發揮財政資金撬動作用,加強部門幫扶,區級相關經濟部門結合職能職責,從班子建設、發展規劃、人才培訓、資金支持等方面對所掛鉤集體經濟項目進行結對幫扶,指導、扶持其盤活集體資產、興辦農業基地和農產品加工項目,形成穩定的村級集體經濟收入來源。加大政策扶持,統籌整合資產、資源、資金,引導支農、扶貧、產業等各類項目向村級集體經濟發展項目適度傾斜。通過落實完善財稅減免優惠、土地優先安排等利于農村集體經濟發展的各項優惠政策,形成資金、信息、技術等各類資源的疊加效應,增強“輸血”功能,持續為壯大村集體經濟提供保障。

          安徽省銅陵市郊區 楊飛

        編輯:左橙 來源:中國青年網

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